Kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainväliseen yleissopimukseen liittyvä valinnainen pöytäkirja |
Tämän pöytäkirjan osapuolet,
jotka ovat sitä mieltä, että kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan
yleissopimuksen (jota jäljempänä kutsutaan "yleissopimukseksi")
tarkoitusten saavuttamiseksi ja sen määräysten täyttämiseksi olisi
tarkoituksenmukaista valtuuttaa yleissopimuksen IV osassa
asetettu ihmisoikeuskomitea (jota kutsutaan jäljempänä "komiteaksi")
vastaanottamaan ja käsittelemään niin kuin tässä pöytäkirjassa on määrätty,
niiltä yksityisiltä henkilöiltä tulevia ilmoituksia, jotka väittävät joutuneensa
johonkin yleissopimuksessa ilmaistuun oikeuteen kohdistuneen loukkauksen uhriksi,
ovat sopineet seuraavaa:
1 artikla.
Yleissopimuksen sopimusvaltio, josta tulee tämän pöytäkirjan osapuoli, tunnustaa
komitean pätevyyden ottaa vastaan ja käsitellä ilmoituksia tuomiovaltansa piiriin
kuuluvilta yksityisiltä henkilöiltä, jotka väittävät joutuneensa tuon valtion
taholta tapahtuneen johonkin yleissopimuksessa ilmaistuun oikeuteen kohdistuneen
loukkauksen uhriksi. Komitea älköön ottako vastaan sellaista yleissopimuksen osapuolta
koskevaa ilmoitusta, joka ei ole tämän pöytäkirjan osapuoli.
2 artikla.
Sen mukaan mitä 1 artiklassa on määrätty, yksityiset henkilöt, jotka väittävät
jotain yleissopimuksessa luetelluista oikeuksistaan loukatun ja jotka ovat käyttäneet
kaikki mahdolliset kotimaiset oikeuskeinot, voivat lähettää kirjallisen ilmoituksen
komitean käsiteltäväksi.
3 artikla.
Komitean on katsottava pätemättömäksi jokainen tämän pöytäkirjan alainen ilmoitus,
joka on nimetön tai joka sen mielestä merkitsee tällaisen ilmoituksen
lähettämisoikeuden väärinkäyttöä tai on ristiriidassa yleissopimuksen määräysten
kanssa.
4 artikla.
1. Komitean on ottaen huomioon 3 artiklan määräykset toimitettava jokainen sille
tämän pöytäkirjan mukaisesti lähetetty ilmoitus tämän pöytäkirjan sen osapuolen
tietoon, jota syytetään jonkin yleissopimuksen määräyksen loukkaamisesta.
2. Kuuden kuukauden kuluessa ilmoituksen vastaanottaneen valtion tulee lähettää
komitealle asiaa ja niitä mahdollisia toimenpiteitä, joihin mainittu valtio on ryhtynyt,
valaisevat kirjalliset selvitykset ja ilmoitukset.
5 artikla.
1. Komitea käsittelee tämän pöytäkirjan mukaisesti vastaanotettuja ilmoituksia kaiken
sen kirjallisen tietoaineksen perusteella, mitä kyseinen henkilö ja valtio ovat sen
käytettäväksi antaneet.
2. Komitea ei käsittele mitään yksityisen henkilön lähettämää ilmoitusta, ellei
ole osoitettu, että:
(a) samaa asiaa ei tutkita jossakin toisessa kansainvälisessä tutkinta- tai
sovittelumenettelyssä.
(b) yksityinen henkilö on käyttänyt kaikki mahdolliset kotimaiset oikeuskeinot. Tätä
sääntöä ei pidä soveltaa silloin, kun asian käsittely viivästyy kohtuuttomasti.
3. Komitean istunnot ovat suljettuja sen tutkiessa ilmoituksia tämän pöytäkirjan
nojalla.
4. Komitean tulee esittää näkökantansa asianomaiselle sopimusvaltiolle sekä
yksityiselle henkilölle.
6 artikla.
Komitean on sisällytettävä yleissopimuksen 45 artiklassa määrättyyn
vuosikertomukseen yhteenveto tämän pöytäkirjan mukaisesta toiminnastaan.
7 artikla.
Yleiskokouksen 14 päivänä joulukuuta 1960 tekemässä päätöksessä 1514 (XV), joka
koski julistusta itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaille ja siirtomaakansoille,
esitettyjen tavoitteiden ollessa toteutumatta tämän pöytäkirjan määräykset eivät
saa millään tavoin rajoittaa Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan sekä muiden
Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen erityisjärjestöjen yleissopimusten ja asiakirjojen
näille kansoille myöntämää oikeutta hakea parannusta oloihinsa.
8 artikla.
1. Tämän pöytäkirjan voi allekirjoittaa jokainen valtio, joka on allekirjoittanut
yleissopimuksen.
2. Tämän pöytäkirjan voi ratifioida jokainen valtio, joka on ratifioinut
yleissopimuksen tai liittynyt siihen. Ratifiointikirjat on talletettava Yhdistyneiden
Kansakuntien pääsihteerin huostaan.
3. Tähän pöytäkirjaan voi liittyä jokainen valtio, joka on ratifioinut
yleissopimuksen tai liittynyt siihen.
4. Liittyminen tapahtuu tallettamalla liittymiskirja Yhdistyneiden Kansakuntien
pääsihteerin huostaan.
5. Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri tiedottaa kaikille valtioille, jotka ovat
allekirjoittaneet tämän pöytäkirjan tai liittyneet siihen, jokaisen ratifiointi- tai
liittymiskirjan tallettamisen.
9 artikla.
1. Yleissopimuksen voimaantulon jälkeen tämä pöytäkirja tulee voimaan kolmen
kuukauden kuluttua siitä, kun kymmenes ratifiointi- tai liittymiskirja on talletettu
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.
2. Jokaisen valtion kohdalla, joka ratifioi tämän pöytäkirjan tai liittyy siihen
kymmenennen ratifiointi- tai liittymiskirjan tallettamisen jälkeen, tämä pöytäkirja
tulee voimaan kolme kuukautta sen oman ratifiointi- tai liittymiskirjan
tallettamispäivän jälkeen.
10 artikla.
Tämän pöytäkirjan määräykset ulottuvat liittovaltioiden kaikkiin osiin ilman
mitään rajoituksia tai poikkeuksia.
11 artikla.
1. Jokainen tämän pöytäkirjan osapuoli voi tehdä muutosehdotuksen ja lähettää sen
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille. Sen jälkeen Yhdistyneiden Kansakuntien
pääsihteeri tiedottaa jokaisesta muutosehdotuksesta tämän pöytäkirjan osapuolille
sekä pyytää niitä ilmoittamaan hänelle, kannattavatko ne osapuolten konferenssin
koolle kutsumista käsittelemään ehdotusta ja äänestämään siitä. Siinä
tapauksessa, että vähintään kolmannes osapuolista kannattaa tällaista konferenssia,
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri kutsuu konferenssin koolle Yhdistyneiden
Kansakuntien suojeluksen alaisena. Jokainen konferenssissa läsnä olevien ja
äänestävien osapuolten enemmistön hyväksymä muutos on alistettava Yhdistyneiden
Kansakuntien yleiskokouksen hyväksyttäväksi.
2. Muutokset tulevat voimaan, kun yleiskokous on ne hyväksynyt ja kun tämän
pöytäkirjan osapuolten kahden kolmasosan enemmistö on ne hyväksynyt kukin oman
perustuslakimenettelynsä mukaisesti.
3. Muutosten tullessa voimaan ne sitovat niitä osapuolia, jotka ovat ne hyväksyneet;
muita osapuolia sitovat edelleen tämän pöytäkirjan määräykset sekä jokainen niiden
hyväksymä aikaisempi muutos.
12 artikla.
1. Jokainen osapuoli voi irtisanoa tämän pöytäkirjan milloin tahansa Yhdistyneiden
Kansakuntien pääsihteerille lähettämällään kirjallisella ilmoituksella.
Irtisanominen tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua Yhdistyneiden Kansakuntien
pääsihteerin saaman ilmoituksen vastaanottamispäivästä.
2. Irtisanominen ei vaikuta tämän pöytäkirjan määräysten jatkuvaan soveltamiseen
jokaiseen 2 artiklan alaiseen ilmoitukseen nähden, joka on lähetetty ennen irtisanomisen
voimaantuloa.
13 artikla.
Riippumatta tämän pöytäkirjan 8 artiklan 5 kappaleen mukaisista ilmoituksista
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on tiedotettava kaikille yleissopimuksen 48
artiklan 1 kappaleessa tarkoitetuille valtioille erityisesti seuraavista seikoista:
a) 8 artiklan mukaiset allekirjoittamiset, ratifioinnit ja liittymiset;
b) tämän pöytäkirjan voimaantulo 9 artiklan mukaisesti sekä jokainen 11 artiklan
mukainen muutoksen voimaantulo;
c) 12 artiklan mukaiset irtisanomiset.
14 artikla.
1. Tämä pöytäkirja, jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan- ja
venäjänkieliset tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset, on talletettava Yhdistyneiden
Kansakuntien arkistoon.
2. Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on lähetettävä tämän pöytäkirjan
oikeiksi todistetut jäljennökset kaikille yleissopimuksen 48 artiklassa tarkoitetuille
valtioille.